La Axencia de Protección da Legalidade Urbanística (APLU), dependiente de la Consellería de
Medio Ambiente,
cumple más de una década de actividad desde su creación, pero han sido
los tres últimos años los de mayor intensidad inspectora en la comarca
de Pontevedra. Si en 2016 se certificaron 18 demoliciones en nueve
municipios, doce meses después la cifra de derribos ya aumentó a 28 en
once territorios.
Pero estas
cifras se han visto ya pulverizadas en apenas seis meses de 2018. En
este primer semestre del año, la APLU ya ha llevado a cabo en la comarca
32 demoliciones (lo que supone el doble de toda la actividad del pasado
ejercicio) y casi ningún municipio se ha librado de la "piqueta" de la
Xunta. Todos los concellos de
Pontevedra y su entorno, salvo A Lama, han registrado al menos uno de estos casos.
Como
suele ocurrir desde hace años, Sanxenxo figura entre los municipios más
afectados, pero en esta ocasión la actividad de la APLU fue similar en
Sanxenxo a la de otros territorios como Pontevedra o
Vilaboa.
En cada uno de ellos hubo cinco derribos en estos primeros seis meses
de 2018, según los datos oficiales de la propia Axencia. Se da la
circunstancia de que la página web de la APLU, donde se actualizaba
periódicamente esta información, permanece "en construcción" desde hace
meses y no divulga las actuaciones más destacadas, como sí ocurría
antaño.
En todo caso, sus
inspecciones urbanísticas de inmuebles ilegales sí se ha visto acentuada
de forma notable en ese periodo. Tras las cinco demoliciones de
Pontevedra, otras cinco en Sanxenxo y cinco más en Vilaboa, estas
"piqueta" institucional llegó entre enero y junio a
Marín
(4), Poio (4), Portas (2), Barro (1), Caldas de Reis (1), Campo Lameiro
(1), Cerdedo-Cotobade (1), Cuntis (1), Moraña (1) y Ponte Caldelas (1).
En toda la provincia de Pontevedra, el número de demoliciones fue en
este primer semestre de 93 en 33 municipios, por lo que la actividad en
la comarca supone el 35% de todos los derribos provinciales.
No
obstante, no son los municipios del entorno del Lérez los más
problemáticos. La APLU tuvo que actuar con mayor frecuencia en
municipios como A Guarda (siete casos), Vigo (seis) sobre todo en
Cangas
y Redondela, con nueve demoliciones respectivamente. También hubo
"visitas" a Bueu, Illa de Arousa, O Grove, Soutomaior, Vilagarcía o
Vilanova de Arousa, entre otros.
La
información facilitada por la consellería, referida al primer semestre
del año detalla que se iniciaron en toda la provincia 55 expedientes
nuevos de reposición de la legalidad urbanística y se resolvieron 117 de
este y otros ejercicios con 22 remisiones a la Fiscalía. Esta actividad
se derivó en 82 multas coercitivas (por importe de 137.000 euros) y 73
demoliciones ejecutadas.
En
cuanto a expedientes sancionadores, entre enero y junio se abrieron en
la provincia 28 nuevos y se finalizaron cincuenta, con 76 multas (por
importe de 256.000 euros) dos ejecuciones subsidiarias, a cargo del
propietario, y veinte directamente desde la APLU.
Asimismo
se iniciaron 80 actuaciones informativas y se archivaron 45, todo ellos
a raíz de 263 actas de inspección, 235 informes y 63 comunicaciones de
actuación a los concellos.
En ejercicios anteriores la "piqueta" de la
Xunta
actuó en todo tipo de inmuebles ilegales, desde naves industriales a
caravanas situadas en terrenos no autorizados, pasando por viviendas,
galpones e incluso chiringuitos de playa. En este semestre aún no se
dispone de esos datos en detalle mientras no se actualice
definitivamente la pagina web de la Axencia.
Coordinación con la Fiscalía
Una
de las medidas en las que más se ha trabajado en los últimos años es en
la relación con las Fiscalías para detectar posibles delitos
urbanísticos. En el caso de Pontevedra, ya se han celebrado un par de
juicios por este caso, aunque hasta el momento los afectados han logrado
salidas airosas.
Esta
colaboración no fue siempre tan estrecha. Hace dos años, la Memoria de
2016 de la Fiscalía General del Estado alertaba de la supuesta
"dejación" de la APLU en su labor inspectora, al menos a la hora de
comunicar dichas infracciones urbanísticas a la Justicia. Aquellas
quejas parecen ahora resueltas, al menos en lo que se refiere a la
provincia de Pontevedra. Y es que, según los datos que maneja el
Ministerio Público, la remisión de expedientes de oficio por parte de la
APLU ya fue "muy elevada" a lo largo de 2016 y lo siguió siendo
después, según confirmaron en su día fuentes de la Fiscalía de
Pontevedra.
Tanto es así, que
este incremento de las denuncias trasladadas por la APLU se ha dejado
notar de forma evidente en las estadísticas que maneja la Fiscalía, de
tal forma que en tan solo un año los delitos urbanísticos se doblaron en
la provincia, pasando de los 41 que se tramitaron en 2015 a los 88 de
2016. En 2014, la cifra de ilícitos de este tipo conocidos por el
Ministerio Público en la provincia era de apenas 26, de ahí que parece
que este llamamiento realizado por la Fiscalía a una mayor coordinación
ha surtido efecto. Y es que este incremento tan importante del número de
delitos se achaca en gran medida a este aumento de las comunicaciones
de oficio por parte de la agencia de la Xunta.
El
aumento del número de delitos urbanísticos investigados no ha venido
acompañado de un incremento del número de derribos acordados por la
Justicia. En este sentido, las estadísticas de la Fiscalía señalan que
el año 2016 fueron cuatro, frente a la decena de derribos del anterior
ejercicio. En la Memoria de la Fiscalía de 2015 se señaló que la
demolición de los inmuebles ilegales es quizá la parte que sigue siendo
más difícil de ejecutar en este tipo delitos, en primer lugar por la
sucesión interminable de recursos judiciales que suelen interponer los
afectados para tratar de aplazar al máximo el derribo. Con todo, sí cabe
destacar que cada vez son más los infractores que asumen la demolición
por su cuenta en lugar de esperar a una ejecución forzosa y el pasado
año de las cuatro actuaciones que se llevaron a cabo tres fueron de
forma voluntaria y solo una forzosa. El número de derribos constatados
por la APLU en vía administrativa fue mayor.
https://www.farodevigo.es/portada-pontevedra/2018/09/16/xunta-acrecienta-inspeccion-urbanistica-comarca/1962593.html
